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河道管理范围内建设项目位置和界限审批(“施工许可证”)
发布时间:2015-8-14 16:38:47    点击:2530次

一、实施依据

    1.《中华人民共和国水法》(第三十八条)

    2.《中华人民共和国防洪法》(第二十一条、第二十七条)

    3.《中华人民共和国河道管理条例》(第五条、第十一条)

    4.水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔19927号)

    5.水利部《关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》(水政〔1993263号)

    6.河南省人大《河南省黄河工程管理条例》(第十二条)

    7.河南省政府《河南省黄河河道管理办法》(第九条)

    8.黄委《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》(黄水政〔199335号)

    9.黄委《<黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法>补充规定(暂行)》(黄水政〔20051号)

    10.黄委《黄河河道管理范围内建设项目防洪影响补救措施管理办法》(黄建管〔2011〕号)

    11.河南河务局《河南河务局行政许可实施细则》

    12.《河南河务局度汛方案审查管理办法》(豫黄防办〔20117号)

    二、受理条件

    1.对象:适用于黄河干流濮阳河段、北金堤滞洪区濮阳境内河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目,包括建设跨河、穿河、跨堤、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物,厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施。

    2.工作阶段:对同一个建设项目,申请人应当在工程建设方案审查即取得审查同意书后,再办理本许可事项。建设项目在开工建设前,建设单位向有受理权限的河道主管机关报送申请材料。在取得本项许可后,方可开工建设。

    3.提交的申请材料(一式六份):

    1)申请书;

    2)建设项目批准文件;

    3)施工组织设计;

    4)涉及防洪补偿工程的建设项目,提交补救措施专项设计;

    5)涉及跨汛期施工的建设项目,提交施工度汛方案;

    6)涉及第三人合法水事权益的有关协议。

    三、受理审批权限范围

    由颁发审查同意书的河务部门指定的核发施工许可证的单位受理并审批。

    四、程序

    1.申请:

    建设项目单位报送黄河河道管理范围内建设项目施工许可证申请书,及项目位置和界限审查申请相关材料。

    2.受理:

    濮阳河务局行政许可办公室受理河道管理范围内建设项目位置和界限审查申请,经形式审查通过后,应根据下列情况分别做出处理:

    1)申请事项依法不需要取得行政许可或不属于本机关职权范围的,应当当场或五日内填发《行政许可申请不受理告知书》或《行政许可不予受理通知书》;

    2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

    3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应在当场或五日内填发《行政许可申请补正通知书》,要求申请人一次性补充齐全;逾期不告知,自收到申请材料之日起视为受理;

    4)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本机关的要求提交全部补正申请材料的,应当当场或者五日内填发《行政许可申请受理通知书》。

    行政许可办公室向申请人出具的法律文书,收件人应该签名或加盖行政许可专用印章,并注明日期。申请人收到行政许可法律文书,应在送达回证上注明签收人和签收日期。

    3.审查:申请受理后,由有关部门组织专家对河道管理范围内建设项目位置和界限审查申请进行评审。

    4.决定:濮阳河务局对通过审查的河道管理范围内建设项目位置和界限,做出准予许可决定,发放施工许可证。

    5.许可送达:申请人到濮阳河务局行政许可办公室领取许可决定和施工许可证,或由濮阳河务局行政许可办公室将行政许可决定及施工许可证交由受理单位在规定时间内送达申请人。行政许可决定也可采用邮寄或网上送达等方式送达,网上送达需由申请人提供电子邮件地址。

    五、期限

    1.受理时限:濮阳河务局在收到申请之日起5个工作日内对申请材料进行形式审核并受理。受理后,申请人在法定期限内经濮阳河务局行政许可办公室两次书面通知(第二次书面通知中注明申请人在规定期限内不按要求办理的后果)而不到指定地点对项目进行有关情况说明的,视为申请人自动放弃该项申请。

    2.审查时限:

    120个工作日(不包括专家评审时间、听证时间)。

    2)申请人需要根据专家评审意见对相关技术报告进行修改补充的,修改所需时间计算在技术审查时限内;首次修改须在专家评审会议次日起三十日内内完成并提交濮阳河务局行政许可办公室;全部修改最迟须在专家评审会议次日起六十日内完成;申请人确因不可预见等特殊原因不能在以上规定时限内完成技术报告修改的,应在规定时限届满十日前向濮阳河务局行政许可办公室提出书面申请,在征得同意后,视情况可以给予十日至三十日的补救时间;非不可预见等特殊原因,申请人在以上规定时限内不能完成技术文件整改的,并且申请人已被濮阳河务局行政许可办公室催告过一次的,视为申请人放弃了该行政许可申请,申请人如欲取得行政许可同意,需按申报程序重新申报。

    六、收费依据和标准

    不收费。

七、其他

办理时间:周一至周五:上午8:00:12:00;下午2:30-5:30(冬令)/3:00-6:00(夏令)

办理地点:濮阳市金堤路504号濮阳黄河河务局

    联系电话:0393-4652133(传真0393-4652235

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